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禮縣水務(wù)局河道普通建筑用砂采砂權(quán)

公開出讓公告

 為了進(jìn)一步滿足全縣工程建設(shè)需要，規(guī)范河道采砂行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》及《甘肅省河道采砂管理辦法》、《甘肅省河道管理?xiàng)l例》、等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，經(jīng)禮縣人民政府批準(zhǔn)，禮縣水務(wù)局對(duì)以下 18處河段普通建筑用砂采砂權(quán)進(jìn)行公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓采砂權(quán)基本情況：

二、隴南市公共資源交易中心交易編號(hào)：LJPG 2018-046 ；

三、本次河道采砂權(quán)公開出讓活動(dòng)由禮縣水務(wù)局委托天水市拍賣中心組織實(shí)施。

四、競(jìng)買人資格與要求

具有符合條件的法人(除法律、法規(guī)另有規(guī)定外)，均可參加競(jìng)買，申請(qǐng)人須單獨(dú)申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件：

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注明的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)具有河道采砂、河湖整理、建筑、水利工程施工、生產(chǎn)建筑材料等相應(yīng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容；

2、競(jìng)買人無(wú)違規(guī)、違法開采記錄，在原來河道整治中未被管理單位納入黑名單者；

3、具備符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具和采砂作業(yè)方式；

4、競(jìng)買人在所競(jìng)拍的18個(gè)拍掛段內(nèi)，只允許選定一個(gè)采砂河段報(bào)名，報(bào)兩個(gè)以上者不予準(zhǔn)許并取消報(bào)名資格。

五、 本次河道采砂權(quán)出讓為有底價(jià)出讓，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。

六、競(jìng)買申請(qǐng)和競(jìng)買保證金交納

1、競(jìng)買申請(qǐng)人自本公告發(fā)布之日起向禮縣水務(wù)局咨詢，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。于2018年8月15日至2018年9月5日持《禮縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓競(jìng)買申請(qǐng)書》、《禮縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓申請(qǐng)確認(rèn)表》、《禮縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓競(jìng)買承諾書》按出讓文件的有關(guān)要求，向天水市拍賣中心提出競(jìng)買申請(qǐng)，領(lǐng)取出讓文件。

2、經(jīng)禮縣水務(wù)局資格審查后，符合條件的競(jìng)買申請(qǐng)人按出讓文件的有關(guān)規(guī)定交納競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金到帳截止時(shí)間為2018年           9月5日下午17:00時(shí)（指銀行交換到賬時(shí)間）。在競(jìng)買保證金到賬后，申請(qǐng)人方確定為競(jìng)買人，有資格參加競(jìng)買活動(dòng)。競(jìng)買未成交者，競(jìng)買保證金在掛牌截止后5個(gè)工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計(jì)利息）。

 3、競(jìng)買人于2018年8月25日至2018年9月5日到隴南市公共資源交易中心交易大廳辦理競(jìng)買手續(xù)。

七、出讓方式的確定

競(jìng)買人達(dá)到三家以上（含三家）的，按拍賣方式出讓；競(jìng)買人不足三家的，按掛牌方式出讓。

出讓方式于2018年  9月5  日18:00時(shí)前確定，并通知競(jìng)買人。以掛牌方式出讓的，掛牌時(shí)間截止時(shí)，有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

八、出讓期限、時(shí)間及地點(diǎn)

（一）拍賣時(shí)間及地點(diǎn)

1、拍賣時(shí)間：2018年 9 月  6 日（星期 四  ）上午9:00

2、拍賣地點(diǎn)：隴南市公共資源交易中心

（二）掛牌出讓期限、時(shí)間及地點(diǎn)

1、掛牌競(jìng)價(jià)期限：2018年 9 月6 日至2018 年 9 月19 日；

2、報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌競(jìng)價(jià)期限內(nèi)的每日9：00－11：30； 14：30－17：00；

3、掛牌出讓會(huì)時(shí)間：2018年 9 月 19 日下午17:00；

4、掛牌及報(bào)價(jià)地點(diǎn)：隴南市公共資源交易中心。

九、其他需要公告的事項(xiàng)

1、競(jìng)買人成功競(jìng)得后，須按期簽訂《禮縣河道采砂權(quán)開采出讓合同》，一次性繳納采砂權(quán)出讓價(jià)款，并按相關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位編制《開采區(qū)河道環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《開采區(qū)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告》、《開采區(qū)水土保持方案》等，經(jīng)審查通過后，頒發(fā)河道采砂許可證等相關(guān)證照，產(chǎn)生的所有費(fèi)用由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

2、根據(jù)甘國(guó)土資發(fā)（2007）135號(hào)文件《甘肅省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》等文件的規(guī)定，競(jìng)買人成功競(jìng)得后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向禮縣水務(wù)局繳納河道恢復(fù)治理清障保證金，并與禮縣水務(wù)局簽訂《資源合理開發(fā)利用責(zé)任書》和《開采區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理責(zé)任書》，進(jìn)一步做好砂場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的前期協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理；誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，依法履行開采區(qū)河道環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理義務(wù)。競(jìng)買人在申請(qǐng)報(bào)名前，應(yīng)仔細(xì)了解并查勘出讓砂場(chǎng)實(shí)際情況，自行向禮縣水務(wù)局及相關(guān)部門進(jìn)行咨詢，費(fèi)用自理。

3、本次河道采砂權(quán)出讓價(jià)款為采砂資源量的價(jià)值，不包括河道采砂所涉及的相關(guān)稅、費(fèi)。出讓后，相關(guān)稅、費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定向相關(guān)部門繳納。

4、為防止和解決采砂權(quán)人與砂場(chǎng)所在地村民發(fā)生土地、道路和砂場(chǎng)周邊環(huán)境等矛盾糾紛，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)提前赴出讓砂場(chǎng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村了解砂場(chǎng)實(shí)際情況，并及早與砂場(chǎng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)就砂場(chǎng)建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中引起的道路通行、生產(chǎn)生活用地、改水圍堰、廠房料庫(kù)、用電用水、船舶碼頭、安全生產(chǎn)、砂場(chǎng)環(huán)境及河道采砂與第三人的利害關(guān)系等有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，與第三者有利害關(guān)系的，申請(qǐng)人競(jìng)買報(bào)名時(shí)須提供與第三者達(dá)成的協(xié)議或有關(guān)文件，并按照有關(guān)法律、法規(guī)自行辦理相關(guān)手續(xù)，由此而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，由競(jìng)得人全部承擔(dān)。申請(qǐng)人應(yīng)認(rèn)真評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎報(bào)名競(jìng)拍。

5、開采區(qū)范圍內(nèi)若涉及公益林地、沙河，場(chǎng)地使用，競(jìng)得人應(yīng)在林業(yè)、水利和土地等有關(guān)部門辦理使用手續(xù)。

6、取得采砂權(quán)后，采砂權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照采砂許可進(jìn)行開采，嚴(yán)禁超范圍越界開采，嚴(yán)禁在禁采區(qū)、禁采期開采。須在河道采砂作業(yè)場(chǎng)所設(shè)立明顯的公示牌和警示標(biāo)志，強(qiáng)化棄渣處置，及時(shí)清除砂石棄渣、平復(fù)河道。

7、本采砂權(quán)終止后, 采砂權(quán)所屬企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行撤出河道，恢復(fù)河道平整，所產(chǎn)生的費(fèi)用自行承擔(dān)。

8、采砂權(quán)出讓成交后，競(jìng)得人須按照管理部門要求按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行開采生產(chǎn)。

9、取得采砂權(quán)后任何法人或公司不準(zhǔn)在河道內(nèi)安裝大小采砂設(shè)備，一律上岸加工生產(chǎn)。

10、礦業(yè)投資屬于風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)買人需慎重決策。

11、本次河道采砂權(quán)出讓如果與其他文件有異議的以公告為準(zhǔn)。

12、本公告規(guī)定的出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。

十、聯(lián)系方式

1、禮縣水務(wù)局

聯(lián)系電話：0939-4421157

聯(lián) 系 人：馬曉玉

 2、甘肅省天水市拍賣中心

聯(lián)系電話：0938-8214763   13893856264

聯(lián) 系 人：王經(jīng)理

                          禮縣水務(wù)局

                        天水市拍賣中心

                     二零一八年八月十五日